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欧冠足球竞猜2019年涉农资金整合使用实施方案

来源:扶贫办 发布者:徐莹莹 发布时间:2019年09月17日 浏览次数:
    

欧冠足球竞猜      为进一步发挥涉农部门项目资金效益,集中整合用于脱贫攻坚,实现精准扶贫、精准脱贫,根据财政部、国务院扶贫办《关于做好2019年贫困旗涉农涉牧资金整合试点工作的通知》(财农〔2019〕7号)文件精神,结合实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以《内蒙古自治欧冠足球竞猜精准脱贫“十三五”规划》为引领,以发展脱贫产业,完善贫困村基础设施、基础公共服务为抓手,采取超常规举措,拿出过硬办法,着力改善贫困群众生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,坚决打赢脱贫攻坚战,全面加快脱贫致富奔小康步伐。

欧冠足球竞猜  二、工作目标

欧冠足球竞猜  通过整合项目资金,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局,确保按照“一高于”、“两不愁”、“三保障”脱贫标准和村出列标准,因人因村设计项目,确保2019年达到人脱贫、村出列、摘帽的目标。

  三、基本原则

欧冠足球竞猜  (一)坚持规划引领、科学有序原则。在脱贫攻坚领导小组的统一领导下,严格执行《内蒙古自治欧冠足球竞猜精准脱贫“十三五”规划》,认真制定年度计划,以规划为引导,整合相关部门资金。

  (二)坚持统筹安排、集中投入原则。资金整合设计项目,要统筹安排,充分征求贫困户意愿,并确保渠道不乱、因人因村投入、各负其责、各记其功、形成合力。

欧冠足球竞猜  (三)坚持精准发力、注重实效原则。精确瞄准建档立卡贫困人口,以促进贫困户增收、改善贫困户生产生活条件为目标,制定整合涉农资金的政策、制度和具体措施,提高资金使用效益。

  四、整合范围及额度

  2019年,计划统筹使用财政涉农整合资金29449.6624万元,用于人脱贫、村出列项目,最终整合数量以实际下达项目资金为准。

  (一)扶贫专项整合资金23903.694万元。2019年中央财政专项扶贫资金7674.18万元(兴财农〔2018〕127号)、2019年中央财政专项(扶贫发展资金)1215万元(兴财农[2019]46号)、2019年自治扶贫专项资金7075万元(兴财农[2019]21号),2019年自治财政专项扶贫资金5582万元(兴财农[2019]41号),关于下达2019年易地搬迁工程生态脆弱移民地扶贫资金的通知1287.784(兴财建[2019]48号)自治财政专项扶贫资金1070万元(兴财农[2019]58号)。

欧冠足球竞猜  (二)其他涉农涉牧整合资金5545.6984万元。第一批土地整治工作专项资金800万元(兴财建〔2017〕43号)、2016年高标准农田补助资金1000万元(兴财建〔2017〕3号)、危房改造补助资金1825万元(兴财建〔2018〕24号)、贫困人口职业技能培训盟本级财政扶贫资金13.2万元(兴财社〔2017〕55号)、贫困人口职业技能培训盟本级财政扶贫资金17万元(兴财社〔2018〕64号)、国有贫困林场资金200万元(兴财农〔2018〕127号)、2019年中央财政专项扶贫资金(以工代赈资金)390(兴财农〔2018〕127号)万元、2019年中央财政专项(以工代赈)320万元(兴财农〔2019〕49号)、以工代赈基建资金700万元(兴财农〔2019〕21号)、2017年以工代赈资金100万元(兴财农〔2017〕90号)、扶投公司退回土地出让保证金180.4984万元。

  五、项目实施

欧冠足球竞猜  (一)村集体经济发展项目

  1.项目名称:村集体经济发展项目

  2.建设地点:水泉镇德泉村、曙光园

欧冠足球竞猜  3.投入资金:11818万元

  4.完成时限:2019年12月

欧冠足球竞猜  5.实施部门:欧冠足球竞猜力钧扶贫开发投资管理有限公司

  6.建设内容:项目由扶投公司运营,分别与天兴奶牛公司(计划投资1618万元)、绿丰泉养殖公司(计划投资8000万元)、安达公司(计划投资2000万元)、佳旺公司(计划投资200万元)合作,合作企业每年按照投入资金总量的8%进行分红,分红资金做为村集体经济收入分配到188个行政村,合作六年期满,返还投入资金。

  (二)贫困村道路维修项目

  1.项目名称:贫困村道路维修项目

  2.建设地点:各乡镇出行难44个村屯

  3.投入资金:2209.8万元

欧冠足球竞猜  4.完成时限:2019年12月

欧冠足球竞猜  5.实施部门:交通局

欧冠足球竞猜  6.建设内容:对村屯道路进行硬化或修建标准砂石路174.8公里,解决贫困村群众出行难的问题。

  (三)光伏项目

  1.项目名称:光伏电站项目

欧冠足球竞猜  2.建设地点:各乡镇

  3.投入资金:6403万元

欧冠足球竞猜  4.完成时限:2019年12月

欧冠足球竞猜  5.实施部门:欧冠足球竞猜扶贫办、扶投公司

  6.建设内容:结合当前经济发展、土地规划等多方面因素,、决定采取集中式和村级两种光伏扶贫方式,开展光伏扶贫工程。此项目可扶持4222户贫困户,涉及145个行政村。按照往年日照强度、时间等相关数据测算,首年收入可达到2812.5万元。

  (四)禽类养殖项目

欧冠足球竞猜  1.项目名称:禽类养殖项目

欧冠足球竞猜  2.建设地点:9个乡镇59个贫困村

  3.投入资金:300万元

欧冠足球竞猜  4.完成时限:2019年12月

  5.实施部门:各乡镇

  6.内容概要:2018年享受芦花鸡养殖产业奖补政策的且养

  殖成活率在70%以上,今年有意愿养殖并提出申请的贫困户。贫困户可根据实际情况确定养殖数量,奖补数量最少20只,最多奖补不超过每户100只。芦花鸡鸡雏和饲养饲料所需资金直接奖补到户,每户合计最高奖补资金1400元,级资金下拨后由乡镇直接打到养殖户一卡通内。奖补分两次进行,第一次待养殖户饲养30日后由乡镇统一验收并建立台账,根据验收的鸡雏数量,按照每只鸡雏7元的奖补标准予以奖补,同时向扶贫办申请奖补资金。第二次待养殖户养殖120天后由乡镇统一验收并建立台账,根据芦花鸡存栏数,也可以根据贫困户意愿,选择鸭、鹅等其他禽类给予奖补,每只7元的奖补标准予以奖补,经乡镇验收后向扶贫办申请奖补资金。

欧冠足球竞猜  (五)深度贫困村产业发展项目

欧冠足球竞猜  1.项目名称:深度贫困村产业发展项目

  2.建设地点:各乡镇26个深度贫困村

  3.投入资金:780万元

欧冠足球竞猜  4.完成时限:2019年12月

  5.实施部门:各乡镇

  6.内容概要:根据2018年印发的《欧冠足球竞猜支持深度贫困村集体经济发展项目实施方案》,26个深度贫困村每村集体经济发展资金50万元,已先行拨付20万元/村作为启动资金,目前项目实施完毕,由组织部、农科局、财政局、审计局、扶贫办共同验收合格,拨付后续资金30万元/村,共780万元。

  (六)安全饮水项目

欧冠足球竞猜  1.项目名称:安全饮水项目

  2.建设地点:各乡镇

欧冠足球竞猜  3.投入资金:3384万元

  4.完成时限:2019年12月

  5.实施部门:水利局

  6.建设内容:对80个水质不达标的村屯进行饮水安全改造。

欧冠足球竞猜  (七)屠宰场厂房建设项目

  1.项目名称:屠宰场建设项目

  2.建设地点:欧冠足球竞猜工业园

  3.投入资金:2574.1624万元

  4.完成时限:2019年12月

  5.实施部门:欧冠足球竞猜力钧扶贫开发投资管理有限公司

  6.建设内容:新建肉牛肉羊屠宰加工厂,占地面积面积8万平方米,年屠宰肉牛3万头,屠宰肉羊10万头。厂房建成后以租赁的形式获得收益,收益率按投入资金总额8%计算,租赁期限15年,最终由租赁企业回购,返还资金。

  (八)扶贫特色种植产业园项目

  1.项目名称:扶贫特色产业园项目

  2.建设地点:杜尔基镇

  3.投入资金:1500万元

  4.完成时限:2019年12月

  5.实施部门:欧冠足球竞猜力钧扶贫开发投资管理有限公司

  6.建设内容:计划投资1500万元,与企业合作建设扶贫特色种植产业园,合作企业按投资总额8%年化率给扶贫公司分红收益,收益资金做为村集体经济收入,分配至各村,各村用于小型公益事业、特困人口补助等。

  (九)产业“菜单”扶持奖补项目

欧冠足球竞猜  1.项目名称:产业“菜单”扶持奖补项目

  2.建设地点:9个乡镇

  3.投入资金:480.7万元

  4.完成时限:2019年12月

  5.实施部门:各乡镇

欧冠足球竞猜  6.内容概要:按照建档立卡贫困人口产业菜单奖补1万元标准,针对未施策和奖补不足的建档立卡贫困人口进行补助,其中,宝石镇124.3万元、六户镇102.4万元、水泉镇50.3万元、欧冠足球网镇111.7万元、学田乡33.7万元、杜尔基镇36.6万元、九龙乡21.7万元。

  六、部门职责

欧冠足球竞猜  1.农科局:负责企业所购买奶牛(基础母牛)的品质保证,对合作企业购进奶牛(基础母牛)防疫进行监测。

  2.水利局:做好80个水质不达标村屯实施安全饮水工程的规划设计和项目实施。

  3.交通局:做好44个出行难村屯的道路交通维修规划设计和项目实施。

  4.扶贫办:配合做好乡镇和其他部门实施的扶贫项目。

  5.财政局:做好涉农涉牧资金整合工作,确保项目资金按需整合,安全运行。

  6.发改委:做好项目的审批工作,做好光伏项目的审批、实施等相关工作。

欧冠足球竞猜  7.各乡镇:要做好本乡镇实施扶贫项目的规划设计和项目实施,同时要配合其他部门实施好扶贫项目。

欧冠足球竞猜  8.扶投公司:负责承接项目资金,规范操作,做到全程防控风险,按期收回本金和收益分红资金。

  七、保障措施

  (一)加强组织领导,建立资金整合长效机制。切实统一思想认识,把整合涉农项目资金作为实施“扶贫攻坚工程”的关键措施来抓。乡镇、部门都是落实扶贫攻坚的责任主体,也是项目资金整合的责任主体,乡镇、部门一把手是第一责任人。要认真制定项目规划和年度实施方案,建立扶贫攻坚资金整合年度考核机制,考评结果作为扶贫投入分配和奖励的主要依据,要大力推广先进典型,营造良好氛围。

欧冠足球竞猜  (二)强化协调配合,高质量完成编制工作。各乡镇要认真组织实施本地贫困村、贫困户项目实施工作。要集思广益,找准本乡镇重点贫困村贫困户的发展瓶颈和症结,逐村、逐户制定脱贫规划,并切实与直部门行业规划进行对接。直部门深入村屯开展调研、编制规划时,各乡镇要安排人员强化服务,提供基础资料。各部门、各乡镇之间要加强协调配合,群策群力,确保按时完成规划编制工作。

欧冠足球竞猜  (三)狠抓资金监管,确保项目资金整合取得实效。要切实加强项目资金监管,确保专款专用。审计、财政、扶贫部门要加强日常监管和专项检查工作。加大扶贫项目资金的公告、公示力度,广泛接受人民群众和新闻媒体监督。直有关部门要加强跟踪监管,监察、审计部门要加大对违法违规案件的查处力度,对挤占、挪用资金行为依法依规查处。

欧冠足球竞猜  附件:1.2019年欧冠足球竞猜统筹整合使用财政涉农涉牧资金

  计划实施项目统计表

  2.欧冠足球竞猜贫困村明细表

      附件.doc

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2017年9月20日
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